De in de Structuurvisie 2030 (Buitenstad) genoemde ambities zijn in de Verkeersvisie 2016-2030 voor het onderdeel mobiliteit uitgewerkt in vier kernopgaven. Daarnaast is de gemeente Apeldoorn meerderheidsaandeelhouder van de NV luchthaven Teuge. De luchthaven genereert werkgelegenheid en draagt bij aan het economisch en toeristisch klimaat. De ontwikkeling is gericht op een expertisecentrum voor luchtvaartinnovatie en cleantech bedrijvigheid.

De doelstelling heeft vijf subdoelen:
1.1 Fietsstad: meer ruimte voor de fiets.
1.2 Transitie van aanbodgericht naar vraaggericht en efficiënt openbaar vervoer.
1.3 Beter en veilig gebruik van de infrastructuur.
1.4 Duurzame innovatie.
1.5 Ontwikkeling luchthaven Teuge.

2.1 Verkeer en vervoer
2.2 Parkeren
2.5 Openbaar vervoer

Behorend bij 1.1:

• het stimuleren van het gebruik van de fiets, ook in voor- en natransport;
• het sneller en directer maken van fietsroutes in de stad, in het buitengebied en naar omliggende gemeenten;
• het veiliger maken van het fietsgebruik: veilig op de fiets voor iedereen.

Behorend bij 1.2:

• het ontwikkelen van een nieuw OV-netwerk;
• het introduceren van duurzaam en innovatief openbaar vervoer;
• het integreren van het reguliere en vraagafhankelijke openbaar vervoer;
• het versterken van OV knooppunten;
• het benutten van nieuwe kansen: recreatie en evenementenstromen.

Behorend bij 1.3:

• het verbeteren van de doorstroming op de hoofdwegen;
• het bijdragen aan de doorstroming op regionale en landelijke hoofdwegen;
• het verstrekken van (dynamische) informatie over parkeren en weggebruik;
• het beter herkenbaar maken van de hoofdwegen;
• het reduceren van de kans op ongevallen;
• het actualiseren van de parkeernormen;
• het financieel gezond maken van de RBB;
• het gebruiksvriendelijker maken van parkeren.

Behorend bij 1.4:

• het stimuleren van elektrisch rijden;
• het stimuleren van mobiliteitsmanagement;
• het faciliteren van experimenten.

Behorend bij 1.5:

• sturing geven aan ontwikkelingskader.

Er is veel gedaan om een beter functionerende infrastructuur te krijgen. Grote langlopende projecten zijn de voorbereiding van de spoortunnel aan de Laan van Ossenveld en de verdubbeling van de Laan van Zevenhuizen ter hoogte van de Sluisoordlaan.
De doorstroming van de Laan van Zevenhuizen is verbeterd met de invoering van de groene golf en een betere afslag bij de Anklaarseweg. De verkeersoplossing tussen Zuidbroek en Zevenhuizen is in voorbereiding. Wij hebben de stagnatiepunten in de Ring in beeld gebracht. Gerichte acties zijn uitgevoerd om de overlast van vrachtverkeer rond Stadhoudersmolen en de Anklaarseweg te verminderen.
Door slimme aanpassingen aan de verkeersregelinstallaties kunnen we beter inspelen op de verkeersvraag.  Een mooi voorbeeld is de weersafhankelijke regeling voor fietsters bij de Molenstraat.
De verkeersveiligheid is verbeterd met veiligere fietsoversteken bij de Kayersdijk en de rotonde Jachtlaan. Een oplossing voor de Daendelsweg /Koninginnelaan is in voorbereiding. Dat geldt ook voor de actualisatie van de aanpak Veilig Fietsen. En natuurlijk dragen de jaarlijkse verkeerseducatielessen daaraan bij.
Het parkeren heeft veel aandacht. Een nieuwe visie is in de maak. Voor de problematiek bij Apenheul is voor de komende 5 jaar een oplossing gevonden.  Dankzij de digitalisering is er een  Parkeer Route Informatie Systeem beschikbaar en verloopt het parkeervergunningenproces sneller en efficiënter.
Een aanbesteding van de vervanging van verkeersapparatuur is in voorbereiding.
Naast onze lokale verkeersinzet zijn wij ook actief betrokken bij de verbeteringsmaatregelen voor de A1 en de N786.

We bereiden ons voor op elektrisch rijden. Het aantal aanvragen voor laadpunten is het afgelopen jaar fors toegenomen en we verkennen de mogelijkheid van elektrische deelauto's in de parkeergarage Koningshaven.
Met de regionale actie Slim Reizen werken wij mee aan een financiële stimulans van werknemers om te kiezen voor de fiets in plaats van de auto.
Een bijzonder project waar wij aan meewerken is de energiewinning bij remmende treinen die ingezet kan worden voor de bussen.

Vergroting capaciteit fietsenstallingen

Toelichting

Genomen maatregelen

Aanbrengen verwijszuilen fietsenstallingen

Toelichting

De verwijszuilen bij de fietsenstallingen Stadhuis, Marktstraat, Oranjerie, De Serre en Caterplein zijn alle aangebracht.

Genomen maatregelen

Weersafhankelijke regelingen verkeerslichten fietsers

Weersafhankelijke regelingen waarbij fietsers eerder groen krijgen bij verkeerslichten

Toelichting

Wij hebben met deze innovatie ter verbetering van het fietscomfort de landelijke pers bereikt.

Genomen maatregelen

Prioriteit fiets bij kruising fietsdoorstroomassen met centrumring

Toelichting

In 2017 betreft dit de weersafhankelijke VRI-regeling bij de Molenstraat-Q. van Uffordlaan.

Genomen maatregelen

Aanleg snelfietsroute Apeldoorn-Deventer

Toelichting

De aanleg van de snelle fietsroute is voor wat betreft het Apeldoornse deel bijna gereed. Voor 1 juli 2018 is de gehele route gerealiseerd.

Genomen maatregelen

Veiligheidsmaatregelen fietsers (verwijderen obstakels)

Toelichting

Het is een optelsom van veel kleine maatregelen, zoals bijvoorbeeld het verwijderen en markeren van 60 hinderlijke palen.

Genomen maatregelen

Detaillering lijnennet

Toelichting

Deze actie is onderdeel van de voorbereiding  op de nieuwe OV-concessies van de provincie. Onderdeel daarvan is de vorming van een nieuwe OV-visie in 2018.

Genomen maatregelen

Uitwerking financiële consequenties nieuw lijnennet

Toelichting

Deze actie maakt onderdeel uit van de voorbereiding op de nieuwe OV-concessie van de provincie. Onderdeel daarvan is de vorming van een nieuwe OV-visie in 2018.

Genomen maatregelen

Uitwerking rolverdeling openbaar vervoer

Toelichting

Deze actie maakt onderdeel uit van de voorbereiding op de nieuwe OV- concessie van de provincie. Onderdeel daarvan is de vorming van een nieuwe OV-visie in 2018.

Genomen maatregelen

Aanpassen verkeerscirculatie binnenstad

Toelichting

Betreft voorbereiding verkeersbesluit eenrichtingsverkeer Kalverstraat en Stationsplein. De wijziging van de voorrangssituatie Hoofdstraat-Kalverstraat is gerealiseerd. Het vroeg de nodige gewenning van de verschillende verkeersgebruikers, maar inmiddels lijkt het gewoon te zijn.  Hiermee is een belangrijke stap gezet in een andere voorrangspositie in de binnenstad voor met name de autogebruikers.

Genomen maatregelen

Voorbereiden oplossing voor overweg Laan van Osseveld

Toelichting

In 2017 voerden wij een intensieve lobby om het rijk mee te krijgen in de cofinanciering. Dit traject heeft geresulteerd in een toezegging voor co-financiering door het rijk (I.& W).
Intussen lopen al wel terrein- en ontwerpverkenningen.

Genomen maatregelen

Onderzoek doorstroming

Toelichting

De prestatie is onderdeel van een grotere doelstelling om met gebruikmaking van data tot optimalisatie van de verkeersstromen en informatie aan de weggebruiker te komen.  In 2017 stond dit in het teken van onderzoek en gerichte aanpassingen aan de ring, zoals de groene golf in Zevenhuizen. In 2018 en 2019 krijgt dit onderzoek een vervolg in verdere verbeteringen aan verkeersregelinstallaties en de informatieverstrekking.

Genomen maatregelen

Bijdrage aan regionale verkeerscentrale en Intelligente Transportsystemen

Toelichting

Wij leveren onze bijdrage, maar de regionale totstandkoming is ingewikkeld en kent nog veel dynamiek. Er zijn meerdere partijen betrokken die nog verschillende inzichten hebben.

Genomen maatregelen

Participeren in planvorming andere overheden

Toelichting

Voortgang project A1: Dit jaar is het Ontwerp Tracébesluit / MER voor de verbreding van de A1 tussen Apeldoorn en Azelo en het bijbehorende Esthetisch Programma van Eisen openbaar geworden. De gemeente heeft hierop, in nauw overleg met de regio, haar zienswijze en reacties ingediend.
Voor de N786 is in 2017 een MKBA studie uitgezet, waarvan de resultaten in 2018 beschikbaar komen.

Genomen maatregelen

Onderzoek naar veiligheid op schoolroutes

Toelichting

In 2017 is de openbare verlichting van de route Apeldoorn- Klarenbeek verbeterd.

Genomen maatregelen

Parkeren

Toelichting

Dit betreft alle reguliere parkeerinzet.

Genomen maatregelen

Verkeerseducatie

Toelichting

Er waren 1834 deelnemers aan  het verkeersexamen.

Genomen maatregelen

Nieuwe parkeernota

Toelichting

In 2017 is op ambtelijk niveau een geactualiseerde versie van de parkeernota opgesteld. Tijdens de samenstelling zijn op diverse niveaus nieuwe aandachtspunten aan de orde gekomen die moeten worden aangepakt voordat een bestuurlijke behandeling kan plaatsvinden. Zo vergt financiële doorrekening van verschillende vormen van uitwerking van het auto luwer maken van de binnenstad meer tijd en inzet, en is een meer juridische slag nodig om de juridische juiste verwoording van de parkeernormen op te stellen die ook met de nieuwe kaders van de omgevingswet rekening houdt. Naar verwachting kan in het eerste kwartaal van 2018 een eerste versie bestuurlijk besproken worden, maar zal vaststelling vóór de zomer 2018 plaats gaan vinden.

Genomen maatregelen

Structurele oplossing parkeerprobleem attracties noordwest Apeldoorn

Toelichting

Er is voor 5 jaar een parkeeroplossing bij Apenheul/Berg en Bos beschikbaar. Na de zomer is als uitvloeisel van het besluit van de gemeenteraad op 20 april jl. over het parkeren Apenheul, gestart met de verkenning naar een transferium aan de westzijde van de stad. In dit proces zijn externe partijen betrokken. Een eerste bijeenkomst met deze partijen heeft in oktober plaatsgevonden.

Genomen maatregelen

Efficiencyverbeteringen parkeren door digitalisering

Toelichting

Dit betreft stroomlijning van de procesketen van aanvraag parkeervergunning tot en met handhaving.  Loopt door tot eerste helft 2018.

Genomen maatregelen

Structurele oplossing financiële situatie RBB

Toelichting

RBB is ingebed in reguliere begroting

Genomen maatregelen

Proactief omgaan met duurzame verkeersinnovaties

Toelichting

Voorbeelden zijn een verkenning naar elektrische deelauto's, ideeënontwikkeling voor duurzaam OV en terugwinning van remenergie van treinen.

Genomen maatregelen

Vervangen tegels door asfalt op belangrijke fietsroutes.

Toelichting

In 2017 zijn met name de fietspaden langs de  Aluminiumweg, de Ravenweg, de Marchantstraat en de Oude Apeldoornseweg aangepakt.

Genomen maatregelen

Verder vormgeven integratie regulier en vraagafhankelijk openbaar vervoer.

Toelichting

De inzet in 2017 richtte zich met name op de verkenning van ontwikkelingen en de voorbereiding op nieuwe OV-concessies.

Genomen maatregelen

Invoering groene golf

Toelichting

Genomen maatregelen

Laadpalen op strategische locaties in de stad

Toelichting

In 2017 kwam 25 aanvragen binnen.

Genomen maatregelen

Businessplan verdere ontwikkeling van Luchthaven Teuge

Vaststelling van een businessplan voor de verdere ontwikkeling van Luchthaven Teuge binnen de kaders van het luchthavenbesluit dat in 2016 door Provincie Gelderland wordt vastgesteld

Toelichting

In de loop van 2016 en in 2017 is de voorbereiding en besluitvorming over het luchthavenbesluit vertraagd. Eerst bleek, dat het ministerie in het verleden een fout had gemaakt bij de toewijzing van de geluidsruimte voor vliegveld Teuge. Vervolgens werd bekend dat een van de uitvliegroutes van Lelystad Airport  over Teuge gaat lopen en de exploitatie van de luchthaven nadelig kan beïnvloeden, zoals gemeld in de Turap 2017. Naar verwachting zal de Minister van Infrastructuur en Waterstaat begin 2018 een besluit nemen over de opening van Lelystad Airport en de uitvliegroutes. De Provincie Gelderland verwacht dan begin 2019 het luchthavenbesluit te kunnen vaststellen. Vooruitlopend daarop heeft de gemeenteraad in juni van 2017 met  de motie Vreemd aan de orde van de dag, beteugelen Teuge het kader voor het luchthavenbesluit aangegeven, namelijk een maximale geluidsruimte van 56,5 db(A)Lden.
Door de onzekere ontwikkelingen is het voor de directie van Teuge nog niet mogelijk het businessplan op te stellen. Vaststelling van het businessplan zal in de loop van 2018 plaatsvinden

Genomen maatregelen

De RBB is opgeheven en de kosten en baten worden in de jaarexploitatie verantwoord.

BROA 15.3 Parkeergarage Anklaar
De provinciale bijdrage voor het BROA-project Zevenhuizen (ISV3 budget) wordt aangewend voor realisatie van de parkeergarage onder het nieuwe winkelcentrum Anklaar.
In 2002 is met het Wijkontwikkelingsplan Zevenhuizen de eerste stap gezet om van het gebied Zevenhuizen een prettige en aantrekkelijke woonomgeving te maken. Een belangrijk onderdeel hiervan is de onder maaiveld en onder het winkelcentrum gelegen parkeergarage Anklaar. De garage is éénlaags en heeft totaal 535 parkeerplaatsen. In 2010 is een Ontwikkelrealisatie overeenkomst met MAB aangegaan nadat de Raad in 2010 goedkeuring heeft gegeven op het Masterplan. Hoewel het gehele gebied wordt ontwikkeld door een ontwikkelaar en wordt verkocht aan andere partijen, zal de parkeergarage Anklaar na realisatie door ontwikkelaar turnkey in eigendom wordt overgedragen aan de gemeente. Naar verwachting zal deze overdracht in 2019 plaatsvinden

De totale kosten voor de tunnel met in totaal 2 rijstroken voor het autoverkeer worden geraamd op € 18,7 miljoen, waarvan het ministerie van I&W 50% voor haar rekening neemt. In de MPB 2016-2019 is € 600.000 beschikbaar gesteld. In de MBP 2017-2020 is in totaal een bedrag gereserveerd van 2,4 miljoen. In de MPB 2018-2021 wederom 4 miljoen. Tezamen met de in 2017 toegezegde provinciale bijdrage van maximaal € 3 miljoen, is er in totaal maximaal € 10 miljoen beschikbaar als cofinanciering.
De raming van de meerkosten voor de realisatie van een tunnel met in totaal 4 rijstroken bedraagt € 4,2 miljoen.

 Er zijn na 2015 geen nieuwe gegevens bekend geworden waardoor er geen analyse mogelijk is.

In 2017 heeft er een herhalingsonderzoek plaatsgevonden naar de tevredenheid onder inwoners van Apeldoorn over de bereikbaarheid per auto binnen Apeldoorn. Ten opzichte van het laatste onderzoek in 2014 blijkt de waardering in 2017 iets hoger te liggen, namelijk een waardering van 6,3. Door extra maatregelen ter verbetering van de doorstroming de komende jaren is de verwachting dat de tevredenheid zal toenemen.

De waardering van de kwaliteit is in 2017 licht toegenomen ten opzichte van 2016. Gezien de maatregelen die genomen zijn, is dit in lijn der verwachting.

In 2017 heeft er een herhalingsonderzoek plaatsgevonden naar de teveredenheid onder inwoners van Apeldoorn over de verkeersveiligheid van Apeldoorn.
Ten opzichte van het laatste onderzoek in 2014 blijkt de waardering in 2017 hetzelfde te zijn gebleven, namelijk een hoge waardering van 7,6.
Door extra maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid de komende jaren is de verwachting dat de tevredenheid zal toenemen.

 Er zijn na 2015 geen nieuwe gegevens bekend geworden waardoor er geen analyse mogelijk is.

De groene en blauwe structuur is onderdeel van het fundament volgens de structuurvisie Buitenstad. De groene en blauwe structuur van (binnen) stad en landschap wordt verder uitgebouwd en versterkt en verbonden met andere opgaven, zoals behoud en versterking van biodiversiteit, landschap en cultuurhistorie. Behalve deze structuur is ook de beschikbaarheid van voldoende groen en speelgelegenheid in de woonomgeving van belang.
Om ons voor te bereiden op de klimaatverandering zijn klimaatadaptieve maatregelen nodig. Deze maatregelen vinden veelal in het 'grijze' domein plaats maar hebben doorwerking in het groene domein.
Als basis voor deze ambitie dienen het Waterplan, rioleringsplan 2016-2020, de groene mal, het bekenprogramma en het programma stadsranden.
De doelstelling heeft vier subdoelen:
2.1 Een robuust netwerk van groen en beken met goede verbindingen tussen stad en landschap.
2.2 Versterken groen en blauw in de binnenstad.
2.3 Zorgdragen voor voldoende groen  en speelruimte in de directe woonomgeving.
2.4 Klimaatadaptieve maatregelen die ons voorbereiden op de klimaatverandering.

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
7.2 Riolering

Behorend bij 2.1:

• Herstellen van de beken en sprengen in de stad en in Ugchelen en omgeving, waarbij ruimte wordt geboden aan afgekoppeld regenwater, overtollig grondwater, natuurontwikkeling, recreatie en cultuurhistorie. De ruimtelijke kwaliteit wordt verbeterd en er wordt invulling gegeven aan klimaatadaptatie.
• Realiseren van aantrekkelijkere groene verbindingen voor wandelen en fietsen en het op Buitenstadskwaliteit brengen van de stadsranden.

Behorend bij 2.2:

• Vanuit de Groene Mal en het Regieplan Binnenstad wordt invulling gegeven aan het toevoegen van meer groen. Dit ter versterking van de ruimtelijke kwaliteit, Apeldoornse identiteit en waar mogelijk klimaatadaptatie. In verband daarmee wordt ook meer ruimte gezocht voor afkoppelen en afgekoppeld regenwater. Bij herinrichting van de openbare ruimte wordt vergroening meegenomen. Kleinere ingrepen komen tot stand via particuliere initiatieven.

Behorend bij 2.3:

• groeninrichting in nieuwe woongebieden;
• een gezonde en uitdagende speel- en beweegomgeving.

Behorend bij 2.4:

• oplossen knelpunten wateroverlast;
• opstellen strategie klimaatadaptatie;
• subsidiëren groene daken;
• verbeteren van de waterkwaliteit;
• Afkoppelen regenwater van verhard oppervlak door meeliften met omvorming wegverhardering, scholen, gymzalen en gemeentelijk vastgoed;
• onderzoek financiële prikkel afkoppelen particulieren;
• communicatie over vermindering verhard oppervlak;
• uitvoering projecten afkoppelen met wijkraden en/of coöperaties.

De inrichting van groengebieden is onderdeel van de ontwikkeling van nieuwe woongebieden. Een uitnodigende speel- en beweegomgeving maakt hier deel van uit.  Het wordt standaard meegenomen in nieuwe wijken en bij herinrichting, zoals bijvoorbeeld bij revitalisering.
Groen en spelen zijn belangrijke componenten in het programma comfortabele gezinsstad. De voor 2017 geplande handreiking voor spelen en bewegen is opgenomen in dit programma en schuift door naar 2018.

In 2017 hebben we een subsidieregeling voor het afkoppelen van regenwater geïntroduceerd. De regeling is samengevoegd met de bestaande subsidieregeling voor Groene daken. De subsidieregeling loopt parallel met de actie Steenbreek. Steenbreek heeft als doel om bewoners te stimuleren de tuin te vergroenen. De subsidieregeling is een succes. Er wordt veel gebruikt van gemaakt.

Ook in 2017 zijn er weer knelpunten met wateroverlast aangepakt. Dit gebeurt meestal door mee te liften met andere werkzaamheden. Bijvoorbeeld bij de realisatie van de snelfietsroute door Osseveld-Woudhuis. Ernstige knelpunten worden nog steeds autonoom aangepakt, bijvoorbeeld in Loenen. Het doel van 6 ha afkoppelen hebben we gerealiseerd onder andere bij twee scholen van het Veluws College. In 2017 zijn 4 flats van de Lekstraat opgeleverd. Deze complexen zijn helemaal verduurzaamd en samen met Ons Huis zijn de gebouwen en de omgeving afgekoppeld.

Met het afkoppelen is ook een bijdrage geleverd aan het verbeteren van de waterkwaliteit van vijvers en watergangen. Er stort minder rioolwater over. Er is in 2017 een ecoscan uitgevoerd om bestaande knelpunten rond watergangen te inventariseren. Noodzakelijke maatregelen worden samen opgepakt met het waterschap.

In 2018 is het nieuwe programmateam Klimaatadaptatie en natuur van start gegaan. Dit moment is afgewacht om de strategie en het programma voor klimaatadaptatie vorm te geven. Dit gebeurt nu in de 1e helft van 2018.

Realisatie van groene zone en wandelroute tussen De Maten en Beekbergerwoud.

Toelichting

Dit is de laatste van de serie stadsrand projecten. Het project is inmiddels afgerond.

Genomen maatregelen

Afronding lopende stadsrandprojecten.

Toelichting

Het 3 jaar lopende stadsrandenprogramma is eind 2017, binnen de beschikbaar gestelde middelen, afgerond.

Genomen maatregelen

Afronding kansenverkenning met partners naar kansen voor nieuwe natuur in het gebied Beekbergerwoud oostelijk van A50.

Toelichting

De verkenning is afgerond. De informatie wordt meegenomen in het groenprogramma.

Genomen maatregelen

Van toekomstplan naar uitvoeringsplan voor het landgoed Woudhuis.

Toelichting

Het uitvoeringsplan is ambtelijk gereed en krijgt vervolg in 2018.

Genomen maatregelen

Handreiking voor een gezonde speel- en beweegomgeving voor kinderen

Toelichting

De handreiking is niet in 2017 gereedgekomen. Er wordt een koppeling gemaakt met het programma comfortabele gezinsstad en dat geeft een verbreding ten opzichte van de oorspronkelijke opdracht door verbinding te maken met jeugd zorg en welzijn.

Genomen maatregelen

Deelname operatie Steenbreek

Toelichting

Apeldoorn is in mei gestart met operatie Steenbreek, die als doel heeft om tuinen te ontstenen. Er is vooral ingezet op het enthousiasmeren van bewoners om met de eigen tuin aan de slag te gaan. De facebookpagina heeft inmiddels een grote groep volgers. https://nl-nl.facebook.com/pg/steenbreekapeldoorn

Genomen maatregelen

1 - 2 afkoppelprojecten met bewoners uitvoeren

Toelichting

de subsidieregeling afkoppelen regenwater is in mei gestart

Genomen maatregelen

Aansluiten 10 - 20 ongerioleerde panden in buitengebied

Toelichting

De aansluiting van 10-20 panden in het buitengebied loopt enkele maanden achter op de planning.

Genomen maatregelen

 Het project zal in 2018 verder opgepakt worden.

Uitvoeren praktijkproef met 50 - 100 voedselrestenvermalers

Toelichting

Het is niet gelukt om in 2017 nieuwe sanitatie of een praktijkproef met voedselrestenvermalers te realiseren. Er is een aantal pogingen ondernomen om ontwikkelaars en een VVE hiervoor te interesseren. Dit heeft niet geleid tot een resultaat.

Genomen maatregelen

In dit dossier wordt samen opgetrokken met dossier afval. Het gemeentelijk afvalplan is in 2017 vastgesteld. In samenspraak wordt gekeken waar in 2018 nieuwe kansen liggen.

Onderzoek subsidie afkoppelen en gedifferentieerde rioolheffing

Toelichting

Het onderzoek naar subsidie afkoppelen en gedifferentieerde heffing is uitgevoerd en afgerond. Dit heeft geresulteerd in een subsidieregeling voor afkoppelen van regenwater.

Genomen maatregelen

Uitvoering van het bekenprogramma

Toelichting

De voorbereiding van de Ugchelsbeek Nooord en Beek in Kerschoten Oost  is afgerond en het werk is aanbesteed. De voorbereiding van de andere beektrajecten verloopt goed. Voor de Grift Binnenstad is met een provinciale bijdrage de dekking rond en verwachten we binnenkort het bestemmingsplantraject te kunnen starten.

Genomen maatregelen

Versterken groen en blauw in de binnenstad.

Realisatie van de Markthof.

Toelichting

De Markthof is gerealiseerd met behoud van bomen en met  de aanleg van een border met vaste planten en ruimte voor afgekoppeld regenwater en recreatief verblijf. Groen en blauw worden meegenomen in Binnenstad fase 3.

Genomen maatregelen

Inrichting nieuwe woongebieden Zuidbroek

Toelichting

Dit betreft met name de aanleg van openbare ruimte na realisatie van de bebouwing. De realisatie loopt gelijk op met de projectontwikkeling.

Genomen maatregelen

6 ha verhard oppervlak afkoppelen

Toelichting

De geplande 6 ha afkoppelen ligt op schema. Om een klimaatbestendige gemeente te blijven koppelt de gemeente jaarlijks 6 ha verhard oppervlak (daken, wegen en parkeerterreinen) van de riolering. Dit water wordt ter plaatse geïnfiltreerd  in de bodem of afgevoerd naar oppervlaktewater. In 2017 zijn o.a. delen van de Zanderijweg  en Kayersdijk, de Vliststraat, de Lijsterlaan, Markthof en een aantal wegen in Uddel afgekoppeld. Ook twee scholen van het Veluws College lozen het schone regenwater sinds dit jaar niet meer op de riolering.  In juni is gestart met een subsidieregeling voor particulieren. Inmiddels hebben ca 50 woningen al gebruik gemaakt van de regeling.  Bij de omvorming van de wegen in de Parken wordt circulair aanbesteed. Zo worden alle wegen ook afgekoppeld van de riolering. In 2017 is de uitvoering gestart om  het Wilhelminapark af te koppelen.

Genomen maatregelen

De projecten zijn gereed. Met de stadsrandgelden is het recreatieve fiets- en wandelnetwerk in het oostelijke buitengebied fors verbeterd.
Voor het landgoed Woudhuis is een ontwikkelstrategie opgesteld met een visie als basis en  kaders voor het beheer, het vastgoed en de sturing op verdere ontwikkeling. Het doel is tot een recreatief, natuurlijk en maatschappelijk aantrekkelijker en exploitabel  landgoed te komen.

De stad-randverbinding van het Matenpark tot het Beekbergse Broek is gereed. In het Beekbergse Broek is een groene wandelzone ingericht die onderdeel uitmaakt van de gebiedsvisie voor het Beekbergse Broek. Het Beekberger Woud is op die manier ook voor wandelaars bereikbaar vanuit De Maten.

De sprengenvallei is gereed en leidt tot een aantrekkelijkere verbinding naar het park Berg en Bos. De nieuwe route wordt veel gebruikt en goed gewaardeerd.
Voor de westrand is in samenspraak met externe partijen een ontwikkelstrategie opgesteld die als basis dient voor verdere initiatieven.

In uitvoering, afronding en eindrapportage in 2018. Er zijn afgelopen jaar circa 100 projecten uitgevoerd: aanleg van nieuwe Klompenpaden en landschapselementen zoals houtwallen, hoogstamboomgaarden en poelen.

De aanwezigheid van groen in de directe woonomgeving is in een jaar tijd niet significant veranderd. Dat de tevredenheid 3% lager scoort is óf statistische toeval óf mensen zijn het belangrijker gaan vinden dat er voldoende groen is. Aan dat laatste zal het groenplan dat in 2018 verschijnt tegemoet komen.

 Er is in 2017 het nodige gedaan om meer kleur en fleur in de stad te krijgen. Ook is het gelukt om bijna overal een B-score te halen. Dat is het afgesproken streefniveau. Dat lijkt zich te vertalen in een hoger waarderingscijfer (5% meer dan in 2016) ten opzichte van voorgaande jaren.

Deze doelstelling kent 3 doelen:
3.1 In stand houden van de basiskwaliteit van de openbare ruimte m.b.t. functionaliteit, veiligheid, uitstraling en kosten.
3.2 Zorgdragen voor een functioneel, duurzaam en klimaatbestendig riool- en watersysteem.
3.3 Zorgdragen voor kostendekkende begraafplaatsen met een gedifferentieerd aanbod.

Behorend bij 3.1:
In deze doelstelling gaat het om het onderhouden, in standhouden van de kapitaalgoederen en goed laten verlopen van alle processen en diensten die in de bestaande openbare ruimte plaatshebben. Het inhalen van achterstanden krijgt daarin prioriteit. Voor het in standhouden van de kapitaalgoederen wordt verwezen naar paragraaf 4.2 onderhoud kapitaalgoederen.  Het betrekken van bewoners en participatie van bijzondere doelgroepen speelt een belangrijke rol. De inzet van bestaande middelen wordt zoveel mogelijk gecombineerd met het duurzaam en toekomstbestendig maken van de openbare ruimte. Hierbij wordt gebruik gemaakt van monitoringsinformatie over toestand en functioneren. Oudere woon- en werkgebieden waarin meerdere opgaven naast elkaar lopen vragen om een meer integrale revitaliseringsaanpak.

Behorend bij 3.2:
Het water- en rioleringsstelsel zorgt ervoor dat dagelijks het afvalwater en overtollig regenwater efficiënt en op een zo duurzaam mogelijke wijze worden afgevoerd. De kosten voor het instandhouden van dit stelsel lopen via de rioolheffing. Het beheer van het stelsel heeft een nauwe relatie met de in doelstelling 2.4 genoemde klimaatmaatregelen.
Voor het riolerings- en watersysteem zijn in het Rioleringsplan 2016-2020 5 kernopgaven benoemd die gericht zijn op klimaatbestendig maken, verduurzamen en professionaliseren van het water- en rioolbeheer.

Behorend bij  3.3:
Dit betreft de gemeentelijke begraafplaatsexploitatie op basis van het plan van aanpak 2014.

2.1 Verkeer en vervoer
2.2 Parkeren
2.5 Openbaar vervoer
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
7.2 Riolering
7.5 Begraafplaatsen en crematoria

Behorend bij 3.1:

• dagelijks beheer en onderhoud en grotere reparaties en vervangingen;
• op peil brengen en houden van kapitaalgoederenvoorraad (grip op kapitaal) door het aanpakken van onderhoudsachterstanden. Naast wegen krijgt ook groen hierin meer aandacht;
• in woongebieden asfaltverharding omvormen naar klinkerbestrating;
• aanpak voor revitalisering van de openbare ruimte in oudere woonwijken.

Behorend bij 3.2:

• professionaliseren rioleringsbeheer in bedrijfsvoering en prestaties;
• uitbouwen meetnet riolering;
• Verduurzamen afvalwaterketen;
• terugdringen rioolvreemd water;
• praktijkproef met voedselrestenvermalers;
• implementatie nieuwe sanitatie bij nieuwe ontwikkelingen.

Behorend bij 3.3:

• kostendekkende exploitatie;
• vergroten mogelijkheden voor natuurbegraven.

De exploitatie van de begraafplaatsen loopt grotendeels naar verwachting.
Rond natuurbegraven bij Heidehof in GNN gebied is nog onduidelijk of wij hierover overeenstemming met de provincie kunnen bereiken. Begin 2018 krijgt dit een vervolg. Dan ontstaat duidelijkheid of het voorgestelde plan haalbaar is, dan wel naar een alternatief gezocht moet worden.

Uitvoering MJOP wegen 2017

Toelichting

De geplande acties zijn gerealiseerd. Het college van B en W  heeft in oktober het uitvoeringsplan onderhoud wegen 2018 vastgesteld. Daarin is de laatste stand van zaken over de onderhoudssituatie opgenomen naar aanleiding van de resultaten van de voorjaarsinspectie. De gemeenteraad is hierover eind oktober geïnformeerd. De belangrijkste conclusies zijn:
- de problematiek met risicowegen is bijna weggewerkt;
- de onderhoudstoestand van de asfaltwegen is stabiel gebleven;
- de toename van de onderhoudsachterstanden bij elementenverhardingen is minder groot dan verwacht. Het voordeel bij elementenverharding is dat er geen sprake is van kapitaalvernietiging door het uitstellen van onderhoud;
- over het geheel zijn er voldoende middelen om de veiligheid te waarborgen.

Genomen maatregelen

Revitaliseringsaanpak en pilot De Maten

Toelichting

Notitie "vitale openbare ruimte in toekomstbestendige wijken" is vastgesteld. Zie verdere toelichting onder nieuw beleid.

Genomen maatregelen

Onderhoud gericht op kwaliteitsniveau B (CROW)

Toelichting

Het onderhoudsniveau is waargemaakt. Wel is er een zorgpunt met betrekking tot de onkruidbestrijding op verharding sinds het gebruik van glyfosaat is beëindigd.

Genomen maatregelen

1,5 km reparatie, rioolvervanging en renovatie.

Toelichting

De geplande activiteiten liggen op schema. Voor het waarborgen van de functies van de riolering en de wegen vervangen of renoveren wij riolen. Door gebruik te maken van zogenaamde reliningstechnieken, waarbij de riolering van binnenuit van nieuwe bekleding wordt voorzien, is het minder vaak nodig de weg op te breken. In 2017 hebben we ons gericht op het renoveren van 10 sterk aangetaste rioolputten. Daarnaast is 1550 meter aan riolen en huisaansluitleidingen vervangen in oa de volgende straten: Aluminiumweg, Loolaan, Van Huutstraat, deel van de Zwolseweg, G.P. Duringlaan en de Patrijsweg. Bij een aantal onderhoudsprojecten van wegen, maar ook autonoom zijn bestaande knelpunten aangepakt of verbeteringen doorgevoerd.  

Genomen maatregelen

Start uitbreidingsruimte voor natuurbegraven.

Toelichting

Het proces om tot een natuurbegraafplaats te komen naast begraafplaats Heidehof zit nog vast bij de provinciale uitleg van de regelgeving voor natuurbegraven in het Gelders Natuur Netwerk. De zorg hierover is geuit in de zienswijze op de aanpassing van de  provinciale omgevingsvisie. Gesprekken om dit mogelijk te maken lopen en geven naar verwachting begin 2018 de gewenste duidelijkheid. Als dit spoor vastloopt is een alternatief scenario nodig. Vooralsnog wordt vastgehouden aan de ingeslagen weg.

Genomen maatregelen

De notitie "vitale openbare ruimte in toekomstbestendige wijken' als uitgangspunt voor de aanpak van de revitalisering is gereed. Op 2/11 heeft een technische raadspresentatie plaatsgehad.  Het College van B en W legt de inspraaknotitie begin 2018 aan de gemeenteraad voor. Het besluit om te starten met drie pilotgebieden is genomen bij vaststelling van de MPB 2018-2021.

Presentatie van het groenplan in de gemeenteraad is op verzoek van de griffie verschoven naar januari 2018. De middelen voor de extra groenimpuls zijn ingezet voor de genoemde initiatieven. De effecten van meer kleur in de stad zijn inmiddels op verschillende plaatsen zichtbaar.

In 2016 is het initiatiefvoorstel Notitie Dierenwelzijn vastgesteld. Hierin geeft Apeldoorn richting aan de ambitie om met meer zorg en aandacht om te gaan met gehouden dieren en dieren in het wild. In de notitie zijn een negental verbetervoorstellen uitgewerkt.

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Uitvoering van de bij de vaststelling van de notitie Dierenwelzijn genoemde voorstellen. Samengevat gaat het om breder communiceren, toezicht en handhaving rond Dierenwelzijn versterken (inclusief bestrijden stroperij), het invoeren van een verbod op het voeren van wilde zwijnen, het aanpakken van overlast door wilde katten-populaties, het vergroten van het aanbod biologische catering in het stadhuis en het opstellen van een ecologische visie.

Onderzoek naar stroperijdelicten en plan van aanpak voor de bestrijding hiervan

Toelichting

In samenwerking met de regionale terreinbeheerders is een plan van aanpak opgesteld. Uitvoering hiervan is gestart in gezamenlijke afstemming.

Genomen maatregelen

Aanpassen van de APV mbt verbod op voeren van wilde zwijnen. Het verscherpen van toezicht en handhaving hierop, met het accent op preventie

Toelichting

Vanwege de nieuwe Wet natuurbescherming waarin dit verbod is opgenomen, hoeft de APV niet te worden aangepast. Team THOR verzorgt de preventie, toezicht en handhaving hierop in samenwerking met o.a. de Politie.

Genomen maatregelen

Onderzoeken overlast door wilde katten-populaties en het opstellen van een plan van aanpak voor de overlastbestrijding

Toelichting

In uitvoering in samenwerking met de Dierenbescherming en dierenasiel Kuipershoek.

Genomen maatregelen

Het vergroten van het aanbod biologische catering in het stadhuis

Toelichting

Dit is vast onderdeel van het raamcontract met de cateraar.

Genomen maatregelen

Het  beschermen en vergroten van de ecologische waarden in Apeldoorn door het opstellen van een ecologische visie

Toelichting

In uitvoering in samenwerking met lokale natuurorganisaties. Dit proces loopt door tot in 2018, zoals voorzien. In voorjaar 2018 vindt de raadsconsultatie m.b.t. de reikwijdte van de ambitie plaats.

Genomen maatregelen

Het vergroten van de capaciteit van team THOR met extra formatie voor dierenwelzijn, met daarbij het accent op preventie.

Toelichting

Capaciteit is uitgebreid in combinatie met een herverdeling van taken: integralere aanpak.

Genomen maatregelen

Vergroten bewustzijn en de zorg voor dierenwelzijn door middel van een bredere communicatie via internet (inclusief gemeentelijke website)

Toelichting

De samenwerking tussen gemeente en Dierenbescherming is geïntensiveerd. De communicatie verloopt goed.

Genomen maatregelen